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    我市“1+35”配套政策陸續出臺

    來源:巴中市人民政府網站?   作者: ?   發布時間:2021-10-22?   點擊數:loading...

    從鞏固脫貧成果到推進鄉村振興,5年過渡期巴中怎么干

      “1+35”配套政策
      “1”即市委、市政府印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》,是一個綱領性文件
      “35”即由市級部門牽頭,在基礎設施、產業發展、兜底保障等方面出臺的35個配套實施方案
      脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。如期完成脫貧攻堅目標任務后,“三農”工作進入全面推進鄉村振興的新發展階段。為確保把脫貧攻堅與鄉村振興的“接力棒”交接好,我市“1+35”配套政策陸續出臺。
      市鄉村振興局相關負責人介紹,目前配套政策已出臺24個,其他正在加快完善,預計12月底前全部出臺。
      兩條線
      設置“預警線”,拉起“保障線”

      “從鞏固脫貧成果到推進鄉村振興,有效銜接工作是兩者之間的關鍵環節和基礎環節?!笔朽l村振興局相關負責人說,“1+35”配套政策的陸續出臺,吹響了推進有效銜接工作的號角。
      如何推進?“1+35”配套實施方案將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,明確建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。
      “過渡期內部分脫貧人口因為各種原因,存在著返貧風險,這樣一個機制,相當于設置了一道防返貧‘預警線’?!痹撓嚓P負責人表示。
      脫貧戶陳利昌住在南江縣橋亭鎮龍池山村,去年10月,父親查出食道癌,醫療政策報銷后還欠了幾萬元賬,沒等父親病好,今年母親又查出胰腺癌,“雙親都在醫院住著,我也不能出去掙錢。兩個月前父親去世了,母親還在治療?!?/span>
      一籌莫展之際,村支書岳銳軍和駐村工作隊上門了,“今年,我們持續開展防止返貧動態監測和幫扶,對村里63戶脫貧戶一一走訪,排查出2戶返貧監測戶,陳利昌家就是其中之一?!痹冷J軍說,對排查出的“三類戶”制定“一戶一策”管理措施,陳利昌家納入了臨時救助,還享受低保兜底政策。
      “1+35”配套政策還拉起了一道“保障線”。由市民政局牽頭制定的銜接方案指出,在5年過渡期內,保持民政領域兜底保障政策總體穩定,優化完善政策措施,補齊民生短板弱項,持續加大兜底保障和社會福利政策保障力度。
      “像陳利昌這種情況,根據方案,依規納入農村低?;蛱乩藛T救助供養范圍,并根據困難類型及時給予專項救助、臨時救助、關愛幫扶等?!笔忻裾窒嚓P負責人介紹。
      “現在每個月領800多元的低保。我一邊照顧母親,一邊在家搞些種養殖?!标惱f。
      兩只手
      市內“手挽手”,跨市“手牽手”

      在南江縣,受益于東西部協作項目,建起全省首個東西部協作關愛烈屬項目;在巴州區,一大批文創產品、中藥材走進義烏市,深受歡迎;在平昌縣白衣鎮,永康·五峰書院的順利落成……
      這只是東西部協作的一個縮影。根據《實施意見》,我市與浙江省金華市建立縣區一對一長期合作幫扶機制,大力推進園區攻堅,結合實際積極承接東部產業轉移;主動對接有關中央定點幫扶單位,積極爭取更多省級部門對口幫扶;做好香港各界扶貧促進會繼續幫扶工作。
      “來到南江工作,我是帶著一份情懷來的?!苯衲?月,浙江省東陽市橫店文榮醫院婦產科副主任醫師王翼飛來到南江,在縣中醫院擔任婦產科副主任醫師,雖然才工作3個多月,但她已經把自己當成“南江人”,愛上了這座紅色城市。
      6月以來,按照浙川兩省統一部署,金華市對口協作巴中,兩市圍繞項目開工、資金撥付兩大核心,全面整合前后方、市縣(區)力量,聚焦短板精準發力,對標考核加快推進。
      為“扶在點子上,幫在關鍵處”,在本輪東西部協作的全過程,建立了“1+4+4”工作推進組織領導架構,即:1個市級專項工作推進辦、4個縣(區)工作推進領導小組、4個縣(區)工作推進專班;探索試行“5個一”工作推進調度機制,即:一周一動態、一月一督導、一季一通報、半年一評比、年終一總結,確保工作推進終端見效。
      在市內幫扶機制上,我市組織了現有駐村幫扶力量輪換工作,為605個脫貧村(含86個鄉村振興重點村)選派駐村干部1900余名,切實推動過渡期駐村工作體系有效銜接。
      “心里有壓力,行動有動力!”通江縣涪陽鎮石龍寺村第一書記楊杰表示,“作為新上任的第一書記,村里雖然脫了貧,但村民持續增收、村莊穩健發展的基礎還比較薄弱,將加大補短板力度,著力改善教育、醫療、居住、出行等條件,全力發展青花椒等特色產業,不斷壯大集體經濟,為群眾增收致富提供穩定的渠道?!?/span>
      兩重點
      投入規模不減,產業發展不歇

      “過渡期內要保持財政支持政策總體穩定,財政專項資金總體投入規模不減,適當向鄉村振興重點幫扶縣、重點幫扶村傾斜,逐步提高使用與產業發展的比例?!笔胸斦窒嚓P負責人說,同時,建立涉農資金整合長效機制,過渡期前3年脫貧縣繼續實行涉農資金統籌整合。精準落實以工代賑中央和省級預算內投資,及時足額發放勞務報酬。
      除了財政政策,在金融支持政策方面,將繼續發揮再貸款作用,現有再貸款幫扶政策在過渡期間保持不變。合同期內扶貧小額信貸,繼續給予貼息和分險支持,滿足脫貧人口和邊緣易致貧人口產業發展信貸資金需求。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的經營業主,鼓勵其申請創業擔保貸款政策支持。加大對優勢特色產業信貸和保險支持力度,鼓勵各地因地制宜開發優勢特色農產品保險。
      投入規模不減,不斷促進特色產業發展,充分發揮市場在產業發展中的作用,完善經營主體與脫貧人口、易返貧致貧人口利益聯結機制,提高產業效益和農戶經營性收入。圍繞特色產業,培育壯大綠色食品、有機農產品、地理標志農產品,深入挖掘地域特色文化、非物質文化遺產和地域特色產品、特色餐飲等,以“巴山民宿”為引領,大力發展鄉村旅游,推進農業與文化、旅游等產業融合發展。按產業發展現狀和發展前景,分類落實政策措施,確保產業發展不歇氣。

    地址:巴中經濟開發區貞女街51號 郵編:636000
    技術支持:成都冠群信息技術有限公司
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