市場監管總局：強化網絡交易監管 集中整治互聯網虛假宣傳等違法行為

　　市場監管總局日前公布了對十三屆全國人大四次會議第6187號建議的答復。文件中，市場監管總局表示，線上消費存在著虛假宣傳、消費欺詐等不容忽視的問題，制約了網絡經濟的持續健康發展。下一步，要強化網絡交易監管執法，加大違法行為曝光力度，充分發揮消費者和輿論對電商企業經營行為的監督作用，引導消費者理性消費，讓失信主體在市場選擇中逐步淘汰，促進網絡市場環境的自我凈化。

　　為切實維護網絡消費權益，積極營造促進線上消費健康有序發展的良好環境，近年來市場監管部門積極推進制度建設，持續完善網絡交易監管法規政策體系。同時，深入落實《電子商務法》等相關法律法規，大力整治網絡市場存在的突出問題，落實平臺法定責任。持續深入開展重點領域反不正當競爭執法專項行動，集中整治互聯網虛假宣傳等違法行為。2020年全國共查處各類不正當競爭案件7371件，罰沒金額4.16億元，其中涉網案件1245件，查辦多起“刷單炒信”、利用技術手段實施不正當競爭等案件。

　　下一步，市場監管總局及相關部門將從各自職能出發，采取更加積極有效的措施推動新型消費模式的健康發展，努力營造安全放心的網絡消費環境。

　　一是進一步完善相關規制體系。積極配合立法機關做好相關立法工作，推動《消費者權益保護法實施條例》修訂進程，更好地保障網絡消費者合法權益。積極推動《禁止互聯網不正當競爭行為若干規定》《互聯網廣告管理暫行辦法》等相關部門規章的制修訂工作，不斷細化法律規定，提升電商主體規范化水平。運用多方式、多渠道持續開展法規宣傳和行政指導，對廣大電商主體進行合規教育，壓實平臺主體責任，推動交易環境持續向好。

　　二是進一步強化網絡交易監管執法。聚焦網絡交易監管領域風險壓力最大、民生最怨、社會最關注的違法行為，查處一批大案要案和典型案件，并及時向社會公布，發揮“以案釋法”的作用。分級分類開展平臺企業合規報告、風險評估和信息公示工作，圍繞“雙十一”等重要時間節點、關系民生的重要商品和服務領域，開展行政指導，壓實平臺主體責任。

　　三是進一步提升網絡交易監管技術能力。加強大數據、人工智能等新技術應用，推進國家網絡交易監管平臺立項和建設，實現平臺監測、分析預警、數據對接、線上執法、信息公示、技術支撐等一體化、穿透式監管，實施線上產品質量、食品安全、價格、不正當競爭、廣告、電子商務等綜合監管，為線上綜合執法提供基礎支撐。

　　四是進一步構建社會共治新機制。充分發揮行業組織的橋梁紐帶作用和監督自律作用，通過行業規則、公約以及市場自治規則，規定事前、事中和事后的自律措施。加大違法行為曝光力度，充分發揮消費者和輿論對電商企業經營行為的監督作用，引導消費者理性消費，讓失信主體在市場選擇中逐步淘汰，促進網絡市場環境的自我凈化。針對網絡消費特點，積極開展有針對性的消費教育引導和宣傳活動，進一步增強消費者事先防范意識和維權能力。

　　五是進一步推進基礎設施建設。工業和信息化部將繼續抓好《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃（2021—2023年）》落實，加快5G和千兆光網建設、深化農村寬帶網絡覆蓋、實施精準降費、提升網絡和服務質量。國家郵政局將深入實施“快遞進村”工程，大力推進農村寄遞綜合服務站建設，補齊農村末端服務短板；推廣郵快合作、駐村設點等多種模式，發展農村快遞共同配送。